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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时
都 会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机 构提供
的服务
质量参差不齐，一些非正规机
构游离于
相关部门的监管体系之外。