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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托
位供给存在较大缺口。截至2021  年底 ，我国每千人口  拥有 3岁以下婴幼儿托 

位数为2.03个，距离“十
四 五”期末
 4.5个 的目标尚存很大差距。