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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
 展所 研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机 构开办 成本；另一方面，采取公建  民营、运营
补贴 、奖励 补助、购买服务 等多种方式，
 降低普惠机构运营 成本。