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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服 务等多种
 方式，降 低   普惠机构运营
成本。