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　　其三，托
育
 服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水 平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于 相关部门的监管体系之 外。