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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本
分担 机制。中国宏 观经济研究院社会发展  所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成 本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普

惠机构运营成本。