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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合 理
的成本分担机 制。中 国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励
补助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。