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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平 、
内外 环境、照护 内容等，但
在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门
的 监管体
系之外。