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　　发展普惠 托 育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要  建立合 理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准 ，进一步 降低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。