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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上

婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅


为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截 
至2021年底
，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。