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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至2021年底
 ，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿  托位数
为2.03个，距离“十四五” 期 末4.5个的目标尚存很大差距。