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　　其三，托育服务 领域 人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 
水
平 、内外环 境、照护内 容等，但在现实中，各托育
机构提 供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部
 门的监管 体系 之外。