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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显 示，三成以上婴幼儿家庭有

托育需求，但现
 有 托育机构入托率 仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁
以下婴幼儿 
托位数为2.03 
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。