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　　发展普惠托育服务，要充 分调
动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立

合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会 
发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。