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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成
 本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面， 要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机
构运营成本。