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　　其三，
托育服 务领域人才 短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会  关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各 托育机构提供的服务 质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。