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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面
 ，要 
加大政府
投
资力度，提高托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。