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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社 会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成
本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助 、购买服务等多 种方
式，降低普 惠机构运营 成本。