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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为
，大多数家庭在选择托育 机构时都会 关
注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构
提供 的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。