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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为
6%左右， 托位供给
存在较大缺口。截至2 
021年底，我 
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。