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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而 社会力量
往往面临高成本压力  ，需要建 立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构 开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。