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　　“框架协议”明 确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协 调 、同步
发展，构建 省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发 力，各 扬其优势、互补发展
、合 
作共赢，形成一体化推进  可落地、可操作、可实践、可 持续的整体发展效应。