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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足
的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

育机 构入托率仅为6%左
右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3
岁以下
婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十
四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。