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　　其三，托育
服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但 在现
实中，各托育机构提供的服 务

质量参
 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 
管体系之外。