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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
 ，
包  括机构资质、师资水 平、 内外 环 
境、照护内容
等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐
，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。