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　　发展普惠托育服务
 ，要充分调动社会力
量积极性 ，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社
会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建
 民营、运营补 贴、奖励补助、购买
 服务等多种方式，降低 普 惠
机构运营成本。