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首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托
育机构入 托率仅为6%
左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，
距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。