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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管
 机制尚不健全。黄绮 认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一  些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。