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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，

三成以上婴幼 儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在 较大
缺口。截至2021年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.0  3个，距离“十四
五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。