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　　发展普惠托 育服务，要
充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所研

究员张
本波 提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买服务 等多种方式
，降低普惠机构运营成本。