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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择
托 育机构时都会关注服务质量 ， 包括机构资质、师资水平、内外
环境、 照护内容等，

但在现实中
，各托育机构提供的服务质
量参差
不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。