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　　其三， 托育服务领
 域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认 为，大
多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现 实中，各  托育机构提供的  服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。