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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量 ，包括机构资质
、师
资水  平、内外
环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游  离于相关部门的监管
体系
之外。