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　　首
先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显 示，三

成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但 现有托育机构入 托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚

存很大差距。