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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高 成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。