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　　 发展普惠托
育服务，要充分调动 社
会力量积极性，  而社会  力
 量往往面临高 成本压力，需要建立合 
理
的成本分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。