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发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机 制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度
，提高托
位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开
 办成本；另 一 方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。