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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机
制。 
中国宏观经济 研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办  成本
  ；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。