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　　 2019 年，国务院办公厅印  发《关于
促进3岁以下婴幼儿照 护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服
务发展的政策法规 体系、标 

准规范体系和服务供给体系”；2021年，

中共中央、国 务院印发《关于优化生育政策促进人口长期 均衡发展的决定》， 要

求“发展普惠托育服务 体系 ”；2022年，国
 家卫生健康委 等17个部门联合发布《关于进一 步
完善和落实积极生育支持 措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具
体任务……