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　　其三，托育服务领域 人才短缺，
有效监 管机制 尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量
 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等 ，但在现 实
中 ，各托育机构提 供的服务质量参差不   齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。