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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国  宏  观经济 研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方
面，要加大 政府投资力度， 提高
托位建设补贴标准，进
一步降低普惠
机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖励补 助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。