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　　首 先，托育服务需求 旺盛 与供  给不足的矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求 ，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大
缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。