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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。

数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 
需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至
2 021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼
儿托位数为2.03

个，距
 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。