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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极 
性 ，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进
一 步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营
补贴、奖励补助、购 买
 服务等多种
方 式，降低普惠机构运营成本。