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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资 水平、 内外环境、照护内容等，
但 在现实中，各托育机构
提供的服务 质量参差不齐，一些非正规
机构 游离于相关部门的监管体系之外。