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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数 据显
 示，三成以上婴 幼儿家庭有托育

需求，但现 有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。