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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴
幼儿家庭 有 托育需求，但 现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
 的目标尚存很大差距。