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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在 选择托育机 构时都会关注服务 质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护
内容等， 
但在现
 实中
， 各托育机构提供的服 务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。