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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚 不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务
质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、 
照护内容等，但在

现实中，各
 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非

 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。