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　　首先，托育服务需求旺  盛与供给不足的
矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数 为2 .03个， 距离“十 四
五”期
末4.5
个的目标尚存很大差距。